如何破解农村人居环境整治面临的难题?
本文摘要:2018年1月,中办、国办发布了《农村人居环境整治三年行动方案》。截至目前,三年行动方案实施过程中,全国80%以上行政村农村生活垃圾得到有效处理。

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2018年1月,中办、国办发布了《农村人居环境整治三年行动方案》。截至目前,三年行动方案实施过程中,全国80%以上行政村农村生活垃圾得到有效处理。《行动方案》只是一个启动方案,首先让老百姓享受一个干净整洁的村庄环境,最终目标是建立一个生态美、风采美、环境美、风尚美、生活美的美丽乡村————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————截至7月上旬,第一批涉及23个省份的81条问题线索已经整改了49个检查实际或部分实际问题。

2018年1月,中办、国办发布了《农村人居环境整治三年行动方案》(简称《行动方案》)。迄今为止,三年行动方案的实施过程中有一半。目前农村人居环境整治进展如何?如何解决农村厕所革命、生活垃圾污水管理等重点任务面临的难题?记者进行了采访。厕所革命:方便更方便,小康不小康,厕所是一根。

农村厕所革命是农村人居环境整治的头炮。许多经常来往城乡的人感到,现阶段城乡居民的生活水平差距很大,不仅体现在收入差距上,还体现在生活环境上。例如,厕所不卫生,不方便,不能使用,不能使用,成为现在农民生活质量低的突出表现。

在农业农村副部长馀欣荣看来,农村推进厕所是革命,改变了农民千百年来的传统习惯和生活方式。主要有三项具体任务:一是推进农村家庭卫生间改造。科学确定农村厕所建设改造标准,推进适应地区特征、农民大众可接受的厕所改造模式,使农民能够顺利使用二是加强农村公共厕所建设。

人口规模大的村庄建设公共厕所三是厕所粪便处理。厕所革命的核心是粪污处理,推进粪污无害化处理和资源化利用。记者知道,农村厕所不像城市,安装厕所一切顺利。

例如,在高寒地区,冬天的零下二十三度,农村厕所大部分都建在室外,所以改变厕所需要考虑防冻的方法,不能简单地推进水冲式厕所的使用。农村厕所的改造不是建成后万事大吉,而是用来管理。例如,有些地方没有建设粪池和污水管网,农家的厕所改善了,但是把粪污直接排到室外,房子变得干净了,但是村子的公共环境被污染了。

为了解决家庭问题,吉林省长春市九台区通过技术革新,将大众变成了希望我改变。九台区属于东北寒冷地区,冬季冻期较长。

当地以防冻节水为厕所的主攻方向。九台区委副书记海山表示,经过多方征求意见,厕所地下部分采用罐装三格式粪池,便器采用新型节水陶瓷材料,一次冲水量大幅减少,节水防冻。这消除了改变厕所的过程中大众传统习惯不想改变,挖墙破土不想改变,担心效果不能改变的担心。

垃圾管理:尽量无害化,随着农民生活水平的提高,农村生活垃圾种类越来越多,产量也越来越大。目前,全国80%以上行政村农村生活垃圾有效处理,是农村人居环境整治进展较快的任务。但是,有些地方的中心村和道路沿线垃圾的管理状况很好,但是在偏远地区,背街巷道还不行的地方,收集了农村的生活垃圾,但是处理不到位,有些地方随意倒下堆积,简单地挖洞填埋,有些地方突击式的整备,村里的清洁机制专家表示,目前许多地方实施了村庄收集、城镇运输、县处理模式,取得了较好的效果,但实践中也要避免两种情况:一种情况是避免将所有垃圾运往城市。

我国农村生活垃圾总量与城市大致相同,运往城市处理,城市处理设施无法承受。另一种情况是避免一刀切。

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对于偏远分散、交通不便的村庄,可以在附近减少量处理,使垃圾不出村,处理时尽量无害化。与城市不同,农村有自己的特点,厨房垃圾、果皮渣、枯枝腐叶等有机废弃物可以通过堆肥发酵处理成为有机肥料用于农业生产。中国农科院农经所资源环境研究室主任朱立志加强农村垃圾资源化利用。事实上,可回收垃圾在生活垃圾中占有相当大的比重,如果能够充分利用,将是一笔巨大的财富。

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河北省邱县开展塑料垃圾换蛋活动,30个废塑料袋可在村垃圾换超市换一个蛋。在安徽省黄山市黄山区,村民可以捡50个烟头换酱油袋。中国社会科学院农村发展所研究人员根据法律稳定,参考地方经验,完善村规民约,纳入农村环境卫生等要求,深化农民自我教育、自我管理。通过提高农民认知水平,建立有效的参与机制,广大农民参与农村人居环境整治的全过程,成为建设美丽宜居乡村的主体。

长期机制:保障稳定的经费来源,总体来说,农村人居环境整备的重点任务正在稳步推进。农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国表示,目前全国80%以上行政村农村生活垃圾有效处理,近30%农家生活污水处理,污水混乱排放现象明显减少2018年全国完成农村厕所1000万户以上,农村厕所率超过一半,其中60%以上无害化厕所据最近统计,今年上半年,全国新建农村生活垃圾处理设施5万台以上,农村生活污水处理设施8万台以上,新建农村厕所1000万户以上。长期以来,有些地方认为自己的基础条件差,财政实力弱,没有全面推进农村人居环境整备的条件。

农业农村计划财务部二级巡视员王衍说,农村人居环境整备是中央财政农业投资的重点领域,目前已经开始了三项政策。一是农村厕所革命全村推进奖补考试。中央财政从今年开始,利用5年时间支持地方农村厕所革命。

今年安排70亿元,惠及1000多万农民二是农村人居环境整治县推进工程。中央预算内投资30亿元,以中西部为主,选拔141个县,以县为单位加快农村人居环境设施短板补充三是开始审计奖励政策,对整备效果明显的19个县给予奖励,每个县给予2000万元。业内人士表示,要引导各地建立健全村长效清洁机制,有条件的地方建立健全城乡统一清洁机制,保障稳定的经费来源,建立清洁团队,扫帚扫到最后。江西省芦溪县开始市场化第三者管理,推进城乡环境综合整备。

该县按服务农村人口每人每年95元标准执行农村生活垃圾专业经费,由专业环卫公司负责农村生活垃圾管理。目前,各卫生公司已投入852万元新运输压缩车、小型作业车等,按服务人口3‰标准采用清洁人员881人,全县农村生活垃圾管理实现市场化运营。

农村人居环境整治是一项长期性的任务,最终目标是建立生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美的美丽乡村。行动方案明确了3年的目标任务,这只是启动方案,首先让平民走平坦的道路,使用厕所,摆脱脏乱差,享受干净整洁的村庄环境,逐渐深入。

今后,我们有一些行动计划,一件事接一件,一年接一年,全面提高农民群众的幸福感。馀欣欣说。


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